工作动态

为贯彻落实《湖南省财政厅关于开展省级行政事业单位资产清查盘点和数据治理的通知》（湘财资函〔2025〕3号）文件精神，全面摸清学校资产底数，夯实资产管理数据基础，提高资产使用效率，规范资产管理流程，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，学校决定依托省预算管理一体化系统（以下简称“预算一体化系统”）、校资产综合管理系统(简称资产系统)及校财务系统，开展资产清查和数据治理工作，现将有关事项通知如下。

一、工作目标

（一）全面核清资产底数，提高资产使用效率。通过清查盘点，实现资产账实相符，优化资源配置，提高资产使用效率，推动资产与预算、财务管理协同。

（二）提高资产数据质量，推进资产数据信息化、标准化管理。通过开展资产数据治理，完善资产基础信息，推动账实相符、账卡相符、账表相符、账账相符，确保数据准确、完整、规范，推进资产管理信息化、标准化。

二、组织领导和责任分工

(一)组织领导

学校成立专项工作领导小组，由分管校长任组长，分管财务、审计、纪检的校领导任副组长，成员由bv伟德国际1946、财务处、审计处、纪委、监察专员办公室、党政办公室、科研管理处、教务处(质量监控与评估中心、创新教育学院)、研究生院、党委保卫工作部、基建处、后勤管理处、信息化中心、图书馆、张家界校区后勤与安全事务中心等职能部门主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在bv伟德国际1946。

(二)责任分工

1.领导小组负责贯彻落实省财政厅关于资产清查盘点和数据治理工作的决策部署，组织领导学校资产清查和数据治理工作，研究解决重大问题，部署重点工作。

2.全校所有二级单位作为资产使用与管护单位，落实“谁使用、谁管理、谁负责”原则，负责对管理、使用的资产开展清查工作。公用资产由相关职能部门牵头，具体分工如下。

bv伟德国际1946：牵头制定方案，组织培训，协调数据核对、问题资产处理及清查报告的提交。负责学校房屋及构建物、土地使用权的清查。

党政办公室：负责车辆类资产以及学校校名、校誉、校徽和校标、文物等无形资产清查。

财务处：负责新增资产财务登记、资产处置财务核销及处置收益管理。

科研管理处：负责著作权、专利权、非专利技术、商标权等无形资产清查。

信息化中心：负责学校公用的软件类资产和中英文域名等网络空间的无形资产清查。

图书馆：负责图书类资产清查。

审计处：监督资产管理合规性，对清查中发现的问题进行审计复核。

纪委、监察专员办公室：对清查工作进行巡察督办，确保工作落实。

各二级单位按照“有账必查、有物必登、登记到人、登记到点、一物一卡、不重不漏”的要求，对照“伟德国际victor1946资产清查系统”中资产盘点清单、资产卡片信息和资产实物，对本单位的每一件实物资产按照存放地点逐间、逐件进行全面的清理、核对和查实。并在清查盘点过程中，修改、补充资产名称、品牌、型号、使用单位、使用人（管护人）、存放地、用途、使用状态、资产照片等信息。

三、工作内容及安排

1.盘点基准日：2025年6月30日。在此之前的全校所有单位（含教学、科研、行政、后勤等）的所属国有资产均为本次清查对象。

2.盘点范围：包括固定资产、无形资产、出租出借资产、待报废资产等。

3.盘点方法：相关职能单位牵头，以二级单位为清查小组，按照从账到物、从物到账的方法，借助“伟德国际victor1946资产清查系统”工具软件，力争做到有账必查、有物必登、登记到人、登记到点、一物一卡、不重不漏，切实夯实学校国有资产底数。

4.实施步骤：

(1)自查阶段：对账盘物、完善信息 (4月至5月20日)

(2)核查阶段：数据核实、数据体检 (5月21日至6月20日)

(3)上报阶段：数据分析、提交报告 (6月21日至7月15日)

(4)完善阶段：数据迁移，完善管理 (7月至12月)

四、工作任务分工

（一）自查阶段：对账盘物、完善信息

1.制定方案。bv伟德国际1946拟定开展资产清查和数据治理工作的工作方案，呈报学校审定后印发工作文件，有序推进资产清查工作。

牵头单位：bv伟德国际1946、党政办公室

完成时间：2025年4月24日

2.部署工具。bv伟德国际1946按相关流程购置资产清查盘点工具（含手机端）、数据治理服务、标签自助打印机，为资产清查和数据治理提供技术支持平台及服务。清查软件工具部署在本地校园网内，信息化中心提供服务器空间，配合完成软件工具部署。

牵头单位：bv伟德国际1946、信息化中心

完成时间：2025年4月25日

3.基础信息初始化。

（1）核对账表。由bv伟德国际1946导出资产台账、财务处导出财务账目，采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理，核对账表一致性，清理历史遗留问题（在进行盘点工作之前，资产、财务人员对资产账簿进行整理，补记盘点基准日之前尚未登记的相关记录，保证资产账簿记录的完整性）。（牵头单位：bv伟德国际1946、财务处）

（2）核实单位信息。核实学校名称、性质、行政隶属关系等信息，提供学校内设机构信息，在“伟德国际victor1946资产清查系统”明确资产管理职能部门、资产使用部门设置信息，确保与预算一体化系统口径保持一致。（牵头单位：bv伟德国际1946、发展规划与学科建设处、党政办公室）

（3）核对人员信息。人事处提供最新的全校在岗教职工信息，明确人员所属单位信息、岗位信息。根据人事处提供信息在资产清查系统中对人员身份信息进行设置。（牵头单位：人事处）

（4）拆分资产信息卡。对存在一张信息卡录入多条资产的，进行信息卡拆分。（牵头单位：bv伟德国际1946、财务处）

完成时间：2025年4月25日

4.数据比对。将预算一体化系统、资产系统、财务系统中资产数据进行比对，分类筛选出不符合资产清查要求的问题资产数据。

牵头单位：bv伟德国际1946、财务处、工会、校友工作办公室、信息化中心

完成时间：2025年4月25日

5.生成资产盘点单。按资产类别（如土地、房屋及构建物、车辆、设备、家俱等）在“伟德国际victor1946资产清查系统”中生成盘点清单，包含资产编码、名称、规格、使用部门、存放地点等基础信息。

牵头单位：bv伟德国际1946

完成时间：2025年4月27日

6.培训指导。学校召开资产清查和数据治理工作部署暨业务培训会，明确资产清查范围、时间节点及任务分工。

牵头单位：bv伟德国际1946、各二级单位

完成时间：2025年4月27日

7.核对账目。

•    （1）各二级单位根据本《工作方案》要求，召开本单位资产清查工作部署动员会，明确人员职责和任务分工；将资产清查工作具体落实到资产使用人；将本单位资产清查工作负责人、资产管理员名单及联系方式于4月27日前报bv伟德国际1946（直接发送到工作邮箱 jsusbk@163.com）。

  （2）各二级单位将本单位资产清查盘点清单所有资产筛分为本单位在岗使用人资产、非本单位在岗使用人资产、其他资产，生成本单位资产清查资产明细表。对于机构变动和使用人员工作异动的要及时变更使用部门、单位。

  （3）各资产使用单位根据“伟德国际victor1946资产清查系统”中的清查盘点单，对照财务账、资产卡片信息和资产实物，组织开展资产清查。

  牵头单位：各二级单位

  完成时间：2025年5月20日

  8.盘点实物。

  （1）通过“伟德国际victor1946资产清查系统”对在账资产逐一清查、匹配实物。各二级单位要确认资产实际使用人或保管人；在岗的资产使用人负责清查盘点本人名下资产，资产管理员督查非本单位在岗的资产使用人清查盘点其名下资产，分管资产管理的领导牵头组织清查盘点其它待查资产。要求所有资产必须到人。

  （2）在进行实物盘点时，应按照存放地点，逐间、逐件认真进行清点，核对权属与使用人；要求所有资产必须确认存放地点，核实调拨、借用手续是否完备；逐项拍摄资产实物照片（4-6张）；完成后在“伟德国际victor1946资产清查系统”中生成资产实物盘点清单。

  牵头单位：各二级单位

  完成时间：2025年5月20日

  9.完善信息。完成账目核对、实物盘点的同时，在“伟德国际victor1946资产清查系统”中按要求进一步完善名下的资产信息。

  （1）资产信息核实更正。对资产使用人信息、使用单位信息、存放地点信息进行核实、更正；

  （2）资产设备缺失标签的，须重新打印标签并张贴在设备上；为保证标签的完整性，将根据实际需要，为各二级单位调配标签打印机或直接提供标签。

  （3）照片信息采集上传。对土地、房屋和构筑物、公务用车及设备、家具等资产拍摄上传4张照片(每台件资产必须有：带标签照片1张，铭牌照片1张、正面照1张、侧面全景照1张。家具可以没有铭牌照片，用其他照片替换)。照片大小≤5M，照片格式为：JPG或PNG。

  因资产照片信息采集数据量很大，安排分为2期完成。第1期5月20日前完成土地、房屋和构筑物、公务用车、50万元以上大型仪器设备等4类资产照片的拍摄及上传，照片上传到资产清查软件系统中。第2期11月底前完成其他资产设备照片拍摄及上传，照片上传到学校新的资产管理系统中。

  （4）对盘点后的实物资产申请进行移交或调剂，对达到最低使用年限且或无法使用申请报废处置，对丢失等无实物资产按国有资产管理规定进行责任认定与处理，并将本单位“清查情况报告”报bv伟德国际1946汇总呈报学校审议后处理。

  （5）为确保资产的完整，个人清查明细表由资产使用人（管护人）签字确认，部门的清查明细表及清查报告由单位主要负责人签字确认，以纸质方式报送资产处。

  牵头单位：各二级单位、bv伟德国际1946

  完成时间：2025年5月20日

  10.巡视督办。各二级单位要在保证工作质量的前提下，及时上报清查工作进展情况，坚持实事求是原则，全面清查，不重不漏，不瞒报虚报，核实资产使用状态，如实反映资产管理情况和存在的问题。督促相关人员切实履行管理责任，确保资产账实相符，保证清查工作按时按质完成。“伟德国际victor1946资产清查系统”中可以直观显示各单位、个人的清查进度。

  学校将由纪委、监察专员办公室牵头对各单位的资产清查工作情况进行监督，确保清查工作不搞形式、不走过场，达到清查工作的目标。

  牵头单位：纪委、监察专员办公室

  完成时间：2025年6月30日

  （二）核查阶段：数据核实、数据体检

  1.数据核实

  （1）bv伟德国际1946对各单位提交的资产清查汇总表、报告进行汇总，并组织资产清查核查小组，到资产使用单位实地对清查盘点情况进行抽查复核，核实资产使用状态、资产数据完整性、账物一致性等信息。抽查复核数量不少于使用单位清查数据的20%。

  （2）bv伟德国际1946根据资产清查、复核结果，在资产系统、财政系统中，通过入库、变动、拆分、作废等功能对资产存量情况进行补充完善。

  （3）对相关资产进行分类处理，保障资产数据的完整性、账物一致性。

  盘亏资产处理。盘亏物品要查明原因，能限期追回的要限期追回，无法追回的要做出书面说明。对盘亏资产按相关国有资产管理办法进行责任认定与处理。

  盘盈资产处理。使用人可在清查软件中查看、核对个人名下的盘盈资产，正常使用的继续使用，无法使用的盘盈资产搬运到公物仓暂存，并在预算一体化系统中增补资产信息。

  超配资产处理。清查核查完成后，将数据导入“伟德国际victor1946资产清查系统”，系统将按照上级资产配置相关的标准文件自动进行比对，认定为超标配置的资产，各二级单位应退回学校进行统一调剂和调配。

  报废资产处置。在确认报废资产残体回收后，按相关国有资产管理办法进行处置。

  牵头单位：bv伟德国际1946、各二级单位

  完成时间：2025年5月16日至6月20日

  （4）审计处对资产管理的合规性进行监督，对资产清查过程中发现的问题进行审计、复核。

  牵头单位：审计处

  完成时间：2025年6月30日

  2.数据体检

  通过“预算一体化系统”数据治理功能对资产卡片信息进行检查，并按照提示信息进行逐一修正和说明。具体检查内容包括资产信息完整性检查、资产信息合规性检查及资产基础数据质量检查等。将“预算一体化系统”检查出的错误数据，在资产系统中对相关数据字段进行修改；再将资产系统修改的数据导出，上传到“预算一体化系统”，完成数据统一。

  牵头单位：bv伟德国际1946

  完成时间：2025年6月30日

  (三)上报阶段：数据分析、提交报告

  bv伟德国际1946将经学校审核后的数据上报湖南省预算管理一体化系统，经系统数据核实和体检后，完成学校资产数据治理报告生成、提交工作。

  牵头单位：bv伟德国际1946

  完成时间：2025年7月15日

  （四）完善阶段：数据迁移，完善管理

  bv伟德国际1946将本次清查治理后的资产数据迁移至新的资产管理系统，修订完善相关资产管理办法；各部门配合进一步完善资产卡片信息、补充4张资产照片信息，提升资产基础数据质量，推进资产数据信息化、标准化、系统化管理。

  牵头单位：bv伟德国际1946、各二级单位

  完成时间：2025年12月

  五、工作要求

  (一)提高认识，明确责任到人

  各单位要加强工作的组织领导，指定专人负责资产清查工作，制定工作方案，明确分工，确保责任到人。资产清查生成的资产清单将与2026年度新增资产配置预算编制挂钩，禁止超标准、超数量配置资产，避免同类资产闲置与新增配置并存等问题。

  (二)精心组织，确保真实完整

  各单位需全面清查资产，确保数据信息完整、准确、不重不漏，真实反映资产状况，切实摸清资产底数，健全资产内控管理机制。审计处将对资产管理合规性进行监督。

  （三）抓好督导，保证进度效率

  各单位需及时上报清查进展，确保按时完成任务。学校将对清查工作进行监督，对未按时完成的单位和个人进行通报，并限制其资产新增、报废等变动。

  (四)严肃纪律，坚持依法依规

  各单位需如实反映资产管理情况，不得瞒报虚报。对因玩忽职守导致国有资产流失的，将严肃追究相关责任人责任。

   

  附件：资产清查与数据治理工作分工列表

   

                      bv伟德国际1946

                             2025年4月23日

 资产清查与数据治理工作任务分工明细表